Constitution comme instrument de la politique : Éléments pour une Constitution de développement en République Démocratique du Congo

摘要

Cet article analyse la Constitution comme un instrument fondamental de la politique, entendue comme l’art d’organiser et de gouverner une communauté politique conformément aux aspirations légitimes de ses populations. À partir d’une lecture critique de la Constitution congolaise du 18 février 2006, l’auteur soutient que le mimétisme institutionnel et la transposition de modèles constitutionnels occidentaux, insuffisamment adaptés aux réalités historiques, culturelles et sociopolitiques africaines, n’ont permis à la République démocratique du Congo ni de consolider durablement la paix et la justice ni de créer les conditions de son développement. Il plaide, dès lors, pour l’élaboration d’une nouvelle Constitution fondée sur une philosophie communautariste africaine, privilégiant la solidarité, la responsabilité collective et la primauté de l’intérêt national. Cette « Constitution de développement » devrait notamment renforcer la cohésion nationale, la sécurité et la défense du territoire, l’éducation citoyenne, la justice, la méritocratie, la souveraineté économique ainsi que l’obligation de résultat imposée aux gouvernants. L’étude propose ainsi plusieurs orientations susceptibles d’inscrire l’organisation constitutionnelle congolaise dans une dynamique endogène de puissance, de sécurité et de développement durable.