El derecho frente a los hechos: la eficacia como medida del control de las finanzas públicas en la República Democrática del Congo
Palabras clave:
finanzas públicas, República Democrática del Congo, Tribunal de Cuentas, control parlamentario, efectividad del derechoResumen
Desde la Constitución del 18 de febrero de 2006, la Ley n.º 11/011 del 13 de julio de 2011 relativa a las finanzas públicas (LOFIP) y la Ley Orgánica n.º 18/024 del 13 de noviembre de 2018 sobre el Tribunal de Cuentas, el derecho congoleño dispone de una estructura formalmente completa de control de las finanzas públicas. Esta articula tres mecanismos distintos: el control administrativo de la Inspección General de Finanzas, el control jurisdiccional del Tribunal de Cuentas y el control político del Parlamento. Este artículo sostiene que la cuestión decisiva ya no es la existencia de normas e instituciones, sino su eficacia. Tres casos recientes—la investigación relativa al exministro de Finanzas Nicolas Kazadi, la condena por el Tribunal de Cuentas del exdirector general de SOKIMO Pistis Bonongo y la interpelación parlamentaria del director general de SNEL SA Fabrice Lusinde—permiten examinar empíricamente esa hipótesis. El análisis muestra que la principal debilidad reside menos en la falta de normas que en la ausencia de trazabilidad entre la constatación de una irregularidad y su corrección efectiva. Por ello, propone coordinar los controles existentes en lugar de multiplicar los organismos.
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Referencias
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